近年来,青阳县深入探索基层治理新路径,推动形成由党建引领为核心,群众参与为基础的基层治理工作格局,以“三个坚持”持续激发基层治理新效能。
坚持“强基固本”为基础,组织建设更加稳固。大力实施“头雁工程”,选优配强村“两委”干部,注重从本村致富能手、退役军人、返乡大学毕业生等群体中择优培养选拔后备力量。全县共储备村级党组织书记后备力量262名。通过选派、选调相结合,进一步强化村级队伍建设,组织16名选调生到村任职,选派60名干部分别进驻24个行政村,在美丽乡村建设、信访维稳等一线淬火历练,提升抓落实、促发展能力,推进基层治理工作提质增效。持续加大对基层党组织建设的投入,完善各类服务设施,为基层党组织开展工作、服务群众提供坚实保障。2024年新建、改扩建村党群服务中心4个。
坚持“党建引领”为核心,调解维稳更加有效。充分发挥党组织总揽全局的领导核心作用,围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标,以基层党支部为“纲”,以党小组和党员为“目”,推动各基层党支部与基层网格融合共建。打造“做得好、叫得响、信得过”的特色“党员调解室”,用党员“能人”的智慧解决“邻里事”,用党员“强人”的威信解决“难缠事”,用党员“熟人”的亲情解决“群体事”。让党员调解成为化解民间纠纷、促进社会和谐的亮丽名片。针对信访积案,推出“双下”工作机制,即镇干部下沉到村,村干部下沉到户,发挥信访工作联席会议制度优势,通过协商会办、干部包办、支书帮办来推动矛盾化解处置。
坚持“正向激励”为导向,干群热情更加高涨。建立健全发展壮大村级集体经济正向激励机制,制定《青阳县激励村干部发展壮大村级集体经济暂行办法》,激励村级集体经济内生动力和基层干事创业热情。同时充分调动群众在基层治理中的积极性和主动性,纵深推进党建引领信用村建设工作,目前在全县范围内共计评出A级以上信用村71个、信用户39607户。不断拓展结果运用场景,在餐饮、住宿、旅游等方面,开发信用礼遇场景334个。选派13名金融工作人员分别进驻11个乡镇任职金融“村官”,各金融“村官”已成功协助140户村民获得“三农”贷款,为159户家庭提供了个性化金融服务方案。(孙绪润)
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